¿Qué es el Programa de Visa EB-5?
En 1990, el Congreso de los Estados Unidos creó el Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5. Esta categoría de visa está dirigida a ciudadanos extranjeros que cumplen los requisitos y buscan obtener la residencia permanente legal invirtiendo en la economía de los Estados Unidos y creando al menos 10 empleos de tiempo completo en los Estados Unidos. Actualmente, el programa es administrado por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (“United States Citizenship and Immigration Service”, USCIS). La inversión requerida es de $1,050,000 USD, pero puede reducirse a $800,000 si la inversión objetivo ocurre en un Área Designada para la Promoción de Empleo (Targeted Employment Area, «TEA» por sus siglas en inglés), que se define como un área rural o de alto desempleo.
En 1992, el Congreso creó un componente adicional del programa estándar EB-5, el Programa Piloto del Centro Regional. Un Centro Regional es una entidad privada o pública designada por USCIS que está autorizada para coordinar con múltiples inversionistas inmigrantes y agrupar sus inversiones para un mayor impacto económico. Los Centros Regionales están autorizados para operar dentro de regiones geográficas definidas que requieren la aprobación del USCIS a través de un riguroso proceso de solicitud. Estos ámbitos geográficos del Centro Regional pueden ser ciudades, condados o estados enteros.
Existen varias diferencias entre el programa EB-5 estándar y el Programa del Centro Regional. El Programa del Centro Regional permite el uso de modelos económicos para determinar los impactos laborales directos, indirectos e inducidos relacionados con la contribución de capital de cada inversor. Esto significa que en el Programa del Centro Regional, el participante EB-5 (inversionista) puede contabilizar la creación de empleos directos, indirectos e inducidos como resultado de su inversión EB-5. El operador del Centro Regional beneficia a los inversores al realizar toda la debida diligencia inicial, la suscripción y la gestión de la inversión EB-5 a través de todas las etapas del proceso de inversión e inmigración.
El proceso de inmigración EB-5 para que un inversionista obtenga una visa de Residencia Permanente (Green Card) consta de varios pasos. Una vez que el inversionista selecciona un centro regional y un proyecto, trabajará con su abogado de inmigración para presentar su petición I-526E solicitando la residencia condicional. Luego, el USCIS revisa y determina si el inversionista y los miembros de la familia que califican para la(s) visa(s) condicional(es) EB-5. Esta parte del proceso incluye una revisión detallada de las fuentes de los fondos del inversionista, la historia familiar y otras representaciones del inversionista y los miembros de la familia incluida en la petición. Esta petición (a través de la sociedad con la petición I-956F del centro regional) también incluye una descripción completa del proyecto de inversión EB-5 y cualquier modelo económico utilizado para determinar la creación de empleo. Si se aprueba (una aprobación de la petición I-526E), el inversionista programará una entrevista consular para luego recibir una visa de residencia condicional que es válida por dos años. Luego, el inversionista y la familia declararían la residencia en los Estados Unidos.
Cerca del final del período de dos años de residencia condicional, el abogado de inmigración del inversionista presentará otra petición al USCIS para remover las condiciones asociadas con su visa (Formulario I-829). Esta petición demuestra que el capital del inversionista EB-5 se invirtió completamente y se colocó en riesgo durante el período de dos años y que se han creado los 10 empleos calificados requeridos. Tras la aprobación I-829, el inversionista y los miembros de la familia se convierten en residentes permanentes legales y, en última instancia, pueden optar por convertirse en ciudadanos estadounidenses una vez que cumplan los requisitos.
La visa EB-5 de los Estados Unidos es una visa permanente y no requiere una recalificación futura, ofreciendo más ventajas y menos restricciones que cualquier otro programa de visa en el mundo. La visa EB-5 no tiene requisitos con respecto a edad, capacitación comercial, habilidades de gestión, experiencia o habilidades lingüísticas.
¿Cuáles son los beneficios de la visa EB-5?
EL CAMINO HACIA LA CIUDADANÍA
Después de 5 años de residencia, los titulares de la visa pueden solicitar la ciudadanía estadounidense.
FLEXIBILIDAD DE RESIDENCIA
Los titulares de visas tienen la libertad de vivir en cualquier lugar de los Estados Unidos y no hay ningún requisito respecto a dónde se tiene que vivir en base a la ubicación del proyecto del centro regional EB-5.
EDUCACIÓN
Los titulares de la visa de residencia permanente pueden asistir a escuelas en los Estados Unidos al mismo costo que los ciudadanos. Estados Unidos tiene algunas de las escuelas y universidades mejor calificadas del mundo.
FLEXIBILIDAD LABORAL
Los titulares de visas pueden trabajar en cualquier lugar sin un patrocinador empleador o comenzar su propio negocio en cualquier lugar dentro de los 50 estados de los Estados Unidos y sus territorios.
Cronograma del Proceso EB-5
Diligencia Debida
Un inversionista potencial interesado en el programa EB-5 debe comenzar por realizar la diligencia debida de los proyectos EB-5 disponibles, los centros regionales y abogados de inmigración. El proceso EB-5 tarda años en completarse, y es importante que el inversionista se sienta cómodo con su elección en las tres áreas.
Seleccione una inversión EB-5
Una vez que el inversionista seleccione el centro regional y el proyecto EB-5, deberá trabajar con su abogado de inmigración para garantizar que la fuente de sus fondos de inversión sea aceptable para el USCIS. En las Sociedades EB-5 de CMB, nuestro agente de colocación administrativa revisará la idoneidad del inversionista y el cumplimiento de las leyes de valores aplicables. Posteriormente, el inversionista transferirá sus fondos.
Petición I-526
Una vez suscrito a una sociedad EB-5, el inversor podrá trabajar con su abogado de inmigración para presentar su primera petición de inmigración ante el USCIS: la petición I-526E para la residencia permanente condicional. El USCIS juzgará esta petición para determinar que la fuente de fondos del inversor es aceptable y (a través de la sociedad con la petición I-956F del centro regional) que es probable que la inversión EB-5 cumpla con todos los requisitos EB-5.
Entrevista en el Consulado
Cuando se aprueba la petición I-526E, el inversionista EB-5 solicita la residencia condicional a través de una entrevista en el consulado (o un ajuste de estatus, si ya se encuentra en los EE. UU. con otra visa).
Residencia Permanente Condicional
Una vez que el inversionista es aprobado para una visa y hay una visa disponible, el inversionista y los miembros de la familia calificados reciben visas de residencia permanente condicional que son válidas por dos años. El inversionista EB-5 debe ingresar a los Estados Unidos dentro de los siguientes180 días si aún no está en los Estados Unidos. Su entrada a los Estados Unidos comienza un período de 24 meses de residencia permanente condicional.
Petición I-829
Entre los meses 22-24 del período de residencia permanente condicional del inversionista EB-5, el abogado de inmigración del inversionista presenta la petición I-829 para eliminar las condiciones de la visa de residencia permanente y lograr la residencia permanente. El USCIS adjudicará esta petición para determinar que se cumplieron todos los requisitos y se crearon todos los empleos requeridos.
Recuperación del Capital
Requisitos
- El requisito mínimo de inversión para calificar para una Visa EB-5 actualmente es de $800,000 USD cuando la inversión se encuentra en un Área Designada para la Promoción de Empleo (Targeted Employment Area, «TEA»).
- Una inversión EB-5 debe crear al menos 10 nuevos empleos de tiempo completo para trabajadores estadounidenses.
- La inversión EB-5 debe satisfacer el requisito de USCIS de una colocación «en riesgo» durante el período de dos años de conservación de la inversión del inversionista inmigrante.
- El inversionista EB-5 debe comprobar que los fondos utilizados para la inversión se obtuvieron legalmente.
- Una inversión EB-5 exitosa resulta en el estatus de residencia permanente en los Estados Unidos para el inversionista EB-5, su cónyuge e hijos solteros menores de 21 años de edad.
Centro Regional vs Programa EB-5 Directo
En 1992, el Congreso creó un componente adicional del programa estándar EB-5, el Programa Piloto de Centros Regionales. Un Centro Regional es una entidad privada o pública designada por USCIS que está autorizada para coordinar con múltiples inversionistas inmigrantes y agrupar sus inversiones para un mayor impacto económico. Los Centros Regionales están autorizados a operar dentro de regiones geográficas definidas y dentro de sectores industriales específicos.
Hay varias diferencias principales entre el programa directo EB-5 y el Programa de Centros Regionales. El Programa de Centros Regionales permite el uso de modelos económicos para calcular la creación de empleos indirectos e inducidos derivados de todos los gastos de cada proyecto. Esto significa que en el Programa de Centros Regionales el inversionista EB-5 puede confiar en empleos directos, indirectos e inducidos para cumplir con el requisito de creación de empleos del programa EB-5.
Programa de Centros Regionales
Las inversiones EB-5 de los Centros Regionales, como aquellas ofrecidas por CMB, generalmente se hacen mediante una sociedad de responsabilidad limitada. Los inversionistas inmigrantes agrupan sus fondos de inversión para prestar o hacer una inversión de capital típicamente para un proyecto comercial a gran escala. Las inversiones de los Centros Regionales pueden utilizar modelos económicos para atribuir la creación de empleos directos, indirectos e inducidos para satisfacer el requisito EB-5 de 10 nuevos empleos estadounidenses por inversionista.
Inversiones directas EB-5
Las inversiones directas EB-5 solo pueden utilizar la creación directa de empleos para satisfacer los requisitos EB-5. Esto significa que el proyecto objetivo debe apoyar directamente al menos a 10 empleados a tiempo completo por cada inversionista EB-5 durante un mínimo de dos años. Un inversionista EB-5 directo debe presentar documentos (información de nómina y evidencia de ciudadanía) para cada empleado con su petición de inmigración. Además, a partir del 2022, un proyecto de inversión directa EB-5 solo puede asociarse con una petición EB-5.
